企業(yè)進行零申報，大家都比較熟悉。但長時間零申報或負申報就屬于異常申報，要列入重點監(jiān)控對象，而且還存在稅收風險，這是很多企業(yè)都沒有想到的。那么，零申報如何定義？為什么要將它列入重點監(jiān)控？長期零申報到底有什么后果？請看本文詳解！
一零申報的定義
零申報是指企業(yè)納稅申報的所屬期內(nèi)沒有發(fā)生應稅收入，此情況一般存在于未開展經(jīng)營或者當期有收入未按規(guī)定如實申報。
何謂長期？通常情況下，稅務機關認定半年以上為長期，當然具體時限還是以各省、市稅務機關認定的時間為準。
二為什么將長期零申報納入重點監(jiān)控?
首先，企業(yè)設立的核心目的是為了創(chuàng)造價值，長期零申報也就是意味著長期沒有收入來源，那么企業(yè)的存續(xù)是不會長久的。
其次，企業(yè)的營運是有成本費用的，如人員工資、門面租金、水電氣費等，如果沒有收入來源，那么我只能對你說呵呵，畢竟沒有人愿意“賠錢賺吆喝”。
再則，如果長期零申報企業(yè)有發(fā)票，那么風險更大，可能涉及“走逃戶”、虛開發(fā)票、隱瞞收入等情況，后果就不逐一闡述啦！
三長期零申報帶來的后果
◆稅務機關將納稅人納入重點監(jiān)控范圍，并按照相關規(guī)定進行納稅評估，在評估過程中發(fā)現(xiàn)其存在隱瞞收入、虛開發(fā)票等行為，要求其補繳當期稅款與滯納金，并可按規(guī)定對其處以罰款，情節(jié)嚴重的移送稽查；
◆納稅人為走逃戶的，按規(guī)定納入重大失信名單并對外公告，同時利用系統(tǒng)核查“受票方”，核查其是否存在善意取得虛開增值稅發(fā)票、惡意串通等情況，并按照規(guī)定進行查處，同時將走逃戶納稅人直接評定為D級納稅人，承擔D級納稅人后果；
◆對長期零申報且持有發(fā)票的納稅人，發(fā)票降版降量。同時可以按規(guī)定要求納稅人定期前往稅務機關對發(fā)票的使用進行核查；
◆稅務機關通過核查，可以按照相關規(guī)定采用成本費用公式核定納稅人收入。
四未按規(guī)定進行零申報，五大法規(guī)來了！
按照《國家稅務總局關于明確納稅信用管理若干業(yè)務口徑的公告》(國家稅務總局公告2015年第85號)的規(guī)定，“非正常原因一個評價年度內(nèi)增值稅或營業(yè)稅連續(xù)3個月或者累計6個月零申報、負申報的，不能評為A級。”
按照《國家稅務總局關于明確納稅信用管理若干業(yè)務口徑的公告》(國家稅務總局公告2015年第85號)的規(guī)定：“提供虛假申報材料享受稅收優(yōu)惠政策的。以該情形在稅務管理系統(tǒng)中的記錄日期確定判D級的年度，同時按照《信用管理辦法》第二十五條規(guī)定調(diào)整其以前年度信用記錄。
按照《國家稅務總局關于發(fā)布《納稅信用管理辦法(試行)》的公告》(國家稅務總局公告2014年第40號)第二十條的規(guī)定：“有下列情形之一的納稅人，本評價年度直接判為D級”，其中第六條指的就是“提供虛假申報材料享受稅收優(yōu)惠政策的”。
如果當期有收入及應納稅款卻辦理零申報，屬于偷稅，需要承擔相應的法律責任
按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十四條的規(guī)定：納稅人、扣繳義務人編造虛假計稅依據(jù)的，由稅務機關責令限期改正，并處五萬元以下的罰款。
按照國家稅務總局關于修訂《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》的公告(國家稅務總局公告2016年第24號)第十二條的規(guī)定：按照本辦法公布的納稅人，除判定為D級外，還會：
(一)對欠繳查補稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規(guī)定結清應納稅款、滯納金或者提供納稅擔保的，稅務機關可以依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》相關規(guī)定，通知出入境管理機關限制其出境。
(二)稅務機關將會將當事人信息提供給參與實施聯(lián)合懲戒的相關部門，由相關部門依法對當事人采取聯(lián)合懲戒和管理措施。
五溫馨提示?。?！
Q1：是不是所有的長期零申報都要納入重點監(jiān)控?
答：如果企業(yè)在籌建期或者存在經(jīng)營不善、依法被關停等情況是不用納入重點監(jiān)控范圍的，但是必須要及時前往稅務機關進行備案。
Q2：如果長期零申報且持有發(fā)票，是不是要及時到稅務機關申請降版降量?
答：為降低稅收風險，建議長期零申報，且持有發(fā)票的納稅人，主動前往稅務機關降版降量。待經(jīng)營有所好轉，再攜帶資料按規(guī)定申請發(fā)票增版增量。
Q3：長期零申報的一般納稅人是不是要取消一般納稅人資格?
答：根據(jù)《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(國家稅務總局令第22號)的規(guī)定，除國家稅務總局另有規(guī)定外，納稅人一經(jīng)認定為一般納稅人后，不得轉為小規(guī)模納稅人。因此，擔心是多余的。
Q4：如何避免被納入重點監(jiān)控范圍?
答：誠信經(jīng)營，合規(guī)核算。一定要清楚收入包含開票收入+未開票收入，特別是當期有代開發(fā)票收入的納稅人，不要以為已經(jīng)預繳稅款就萬事大吉，要按規(guī)定前往稅務機關進行申報，否則始終脫離不了被重點監(jiān)控的命運。