29日，國家稅務總局召開了主題為“落實減稅降費”的新聞發(fā)布會，稅總相關負責人就2019年新一輪減稅降費政策特點以及稅務部門具體貫徹落實措施進行了介紹。
在談到今年國家稅務總局如何落實減稅降費政策時，國家稅務總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示，稅務部門已將確保減稅降費政策措施落地生根，作為2019年稅收工作的主題，作為一項必須扛牢抓實完成好的政治任務，精心部署、周密安排，努力確保各項政策措施不折不扣落實到位。
“應該說，文件的出臺對我們稅務部門來講只是一個開始。從1月17日政策文件出臺到2月份首批納稅人申報僅有半個月的準備期，需要同時完成征管操作文件制發(fā)、核算方案部署、征管系統(tǒng)升級以及對納稅人的全面培訓輔導等一系列準備工作，時間很緊、任務很重、困難很大。稅務部門正加班加點抓緊做好各項工作，確保納稅人在新春佳節(jié)來臨之前享受到政策‘紅包’。”蔡自力說。
蔡自力表示，稅務部門正在加緊做好以下六項工作來確保減稅降費政策落實到位：
一是迅速建立組織領導機制。目前，稅務總局和36個省級稅務局均已經成立了由主要負責人任組長的實施減稅降費工作領導小組,領導小組下設辦公室和政策制定、征管核算、督察督辦、服務宣傳等專項工作組，并采取集中辦公方式開展工作，暢通了上情下達、下情上傳、協(xié)同高效的信息聯(lián)絡渠道，制定了減稅降費重點工作任務清單，明確了各項任務時間節(jié)點和責任部門，確保各項工作有序推進。
二是密集出臺系列文件。在積極配合財政部研究出臺了小微企業(yè)普惠性財稅政策文件的基礎上，按照簡明易行好操作的要求，稅務總局及時出臺“4+1”系列征管文件，即同步出臺了4個稅收征管配套公告，細化了執(zhí)行口徑，簡化了征管流程，優(yōu)化了表證單書；出臺了1份稅務系統(tǒng)貫徹落實減稅降費政策的綜合性抓總文件，明確了重點任務，細化了落實要求。
三是抓緊實施培訓輔導。稅務總局已于1月25日采取“一竿子貫到底”的方式，召開了省、市、縣、鄉(xiāng)四級稅務機構負責同志和相關人員參加的減稅降費工作動員暨培訓視頻會，稅務總局黨委書記、局長王軍同志在動員部署中要求各級稅務機關將落實減稅降費工作作為一項重大政治任務抓實抓細抓出成效；相關司局負責同志對出臺的減稅降費政策口徑、減免稅統(tǒng)計核算方案進行詳細解讀，既層層壓實各級稅務機關責任，又確保稅務人員吃透政策精神。各地稅務部門正在迅速組織開展針對納稅人的培訓輔導，努力做到既點對點精準輔導，又百分百全覆蓋；既面向企業(yè)財務人員，又涵蓋企業(yè)法人；既有稅務機關組織的直接培訓，又發(fā)動涉稅專業(yè)服務機構開展培訓；既培訓政策實體內容，又輔導辦稅流程、申報表填報等程序內容，幫助納稅人準確理解和充分享受減免稅優(yōu)惠。
四是持續(xù)優(yōu)化征管服務。減稅降費政策的落地離不開便利高效的征管服務保障，稅務部門正在大力推進金稅三期系統(tǒng)升級，完善統(tǒng)計核算功能，優(yōu)化電子稅務局，提升納稅人辦稅體驗；深入研究便利納稅人享受減稅降費政策的舉措，主要包括盡快實施擴大稅收優(yōu)惠備案改備查范圍、加快稅務證明事項清理、推進涉稅資料清單管理等，以更高的便利度換得納稅人更好的滿意度、更強的獲得感。
五是加強減稅政策統(tǒng)計核算分析。加強統(tǒng)計核算分析是落實減稅降費政策的重要環(huán)節(jié)，稅務總局已制發(fā)減稅政策統(tǒng)計核算工作方案，從統(tǒng)一各層級、各地區(qū)、各稅種、各政策的統(tǒng)計核算口徑開始，建立包括申報數(shù)據采集、審核校驗、匯總上報、核算分析等在內的自上而下、整齊劃一、清清爽爽的統(tǒng)計核算分析體系，為及時準確全面反映減稅降費成效奠定堅實基礎。
六是統(tǒng)籌督查考評壓實責任。稅務總局將以小微企業(yè)普惠性減稅政策落實情況為重點，主動配合外部監(jiān)督，同時，組織開展綜合性工作督查，把嚴的紀律挺在前面，強化內部監(jiān)督，并將貫徹落實減稅降費工作列入績效考評，層層壓實責任，層層傳導壓力。對于有令不行、有禁不止、推諉扯皮、敷衍塞責的行為，將依法依規(guī)既追究當事人責任又追究相關領導責任，以最嚴肅的紀律確保黨中央、國務院減稅降費決策部署得到最嚴格的貫徹落實。